建强专业组，执法更精准

—— 河南局创新监察执法工作侧记

 “今年，我又多了一项新职责。” 前不久，国家矿山安全监察局河南局监察执法处二队队员陶昆鹏翻开年度工作计划，兴奋地说。

如今，陶昆鹏不仅是一名矿山安全监察员，还是河南局冲击地压防治专业组成员。与他一同加入各专业组的，还有该局数十名技术骨干监察员。

2025 年 12 月 16 日，河南局印发通知，组建 “一通三防”、采掘地质防治水、机电运输、非煤矿山、冲击地压 5 个专业组，推动监察执法工作从全面撒网向精准发力转型，全力解决监察区域内矿山企业存在的突出问题，推动矿山安全治理模式向事前预防转型。

“我们急需打破原有的专业壁垒，将技术优势转化为监察效能。” 河南局相关负责人表示，当前，河南省矿山安全生产领域新老风险交织、灾害耦合叠加，矿山安全监察面临的技术挑战日益严峻，传统执法模式在应对复杂技术难题时存在局限。

记者了解到，5个专业组结合日常监察执法及联系督导掌握的情况，分析视力检查区域内矿山企业在本专业方面存在的突出问题，集中对深层次、系统性技术难题进行攻坚。他们通过建立常态化风险研判机制，深入分析矿山灾害特征和演变规律，实现对重大风险的早期识、精准画像和有效管控，将优质技术资源投入到关键环节中。

各专业组通过调阅研究，帮助监察员解决监察执法中遇到的问题，为监察执法提供专业技术支持，并协助解决预审、法审中遇到的专业问题，带动监察队伍业务水平提升。河南局明确要求，各专业组需配合相关业务处室开展监察执法工作，每年不少于 1 次。

更重要的是，各专业组为技术人才搭建了交流互鉴平台。他们通过“出去学、请人教、自己讲、下矿练”等方式，定期组织开展专题研讨、典型事故案例复盘、跨组联合技术攻关等活动，引导监察员在“专”上持续用力，不断更新知识图谱，在实践中锻造一支理论功底扎实、实践经验丰富、业务能力精湛的专家型监察队伍。

与此同时，各专业组以 “强专业、优服务、保安全” 为核心定位，跟踪掌握本专业最新技术，通过专家讲座、省内外观摩交流等方式，向全省煤矿推广应用新理论、新技术、新工艺、新装备。据该局机电运输专业组成员庆欢欢介绍，该专业组明确要求，每月向全省煤矿推介1项至 2项先进技术装备。

专业组不仅要建起来，更要转起来、强起来。目前，5 个专业组均已召开首次工作会议，明确组织架构、细化职责分工，并制定了详细的年度工作计划，梳理确定了重点攻关课题。

下一步，各专业组将紧扣“深化学习 研究、强化实践应用、加强交流协作、注重 成果转化、精准服务企业、提升监察质效” 工作目标，扎实推进各项工作，用技术力 量守护矿山安全。

本报记者 祝雅思