中共国家矿山安全监察局河南局党组
关于巡视整改进展情况的通报
根据国家矿山安全监察局党组统一部署，2024年9月21日至10月31日，国家矿山安全监察局党组第四巡视组（以下简称第四巡视组）对国家矿山安全监察局河南局党组（以下简称河南局党组）开展了常规巡视。2024年12月27日，第四巡视组向河南局党组反馈了巡视意见。经过6个月的集中整改，巡视反馈问题已整改，各项整改措施已落实，2025年7月28日，经局党组研究同意，向国家局党组报告了整改情况。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡视整改主体责任情况
河南局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决扛起巡视整改政治责任，从巡视期间即知即改、立行立改做起，扎实做好巡视“后半篇文章”，切实用整改实际行动和整改实效积极践行“两个维护”。
（一）提高政治站位，深刻把握巡视整改的重大意义。河南局党组深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真学习《关于巡视河南局党组的反馈意见》和国家局领导要求，坚决把巡视整改作为重大任务，从讲政治的高度认真对待、强力推动，确保整改取得实实在在的成效。组织召开巡视整改专题民主生活会，对照反馈问题深刻剖析原因，以自我革命的精神严肃开展批评和自我批评，提出整改的总体思路和具体措施，切实增强巡视整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
（二）加强组织领导，坚决扛起巡视整改主体责任。河南局党组切实担负起巡视整改主体责任，先后7次召开党组会议研究整改工作，在月度例会、季度例会等会议上部署推进，把巡视整改情况纳入年度组织生活会、党建述职评议考核和党建专项检查的重点内容，统筹推进巡视整改工作。党组书记认真履行第一责任人责任，带头认领重点难点问题7项，对重要工作亲自部署、关键环节直接协调、重大问题严格督办。党组成员认真落实“一岗双责”，以上率下坚决扛起巡视整改责任。
（三）健全工作机制，全面拧紧上下联动责任链条。成立巡视整改工作领导小组，党组书记担任组长，研究制定巡视整改工作方案，组织推动整改任务落地落实。在国家局党组巡视办指导下，针对巡视反馈的问题及意见建议，研究制定107项整改措施，建立巡视整改台账，实行动态管理。健全完善“周调度、月汇报”整改跟踪机制、重点难点任务项目化推动落实机制、“双审”销号工作机制、清单化监督机制等4项工作机制和制度流程，每周调度整改任务落实情况，协调解决整改重点难点问题，从严从实加强销号审核把关，以重点突破带动全面整改。
（四）注重统筹兼顾，有序有效推动整改任务落实。集中整改以来，河南局党组主动接受国家局党组和巡视办监督指导，持续改进整改工作。以巡视整改为契机，聚焦主责主业，持续强力推进矿山安全生产治本攻坚三年行动落地见效和“八条硬措施”硬落实。坚持贯通融合，把本次巡视指出的问题与国家局党组内部巡视通报的问题、上次巡视整改不到位的问题结合起来，统筹把握其他监督发现的问题，一体抓好整改落实。坚持“当下改”和“长久立”，制定完善制度15项，强化源头治理。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署，发挥政治引领作用方面
一是把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署，坚持不懈将学习效果转化为坚定不移的理想信念、推动发展的思路举措。二是树牢安全发展理念，坚决守住安全生产的底线和红线。坚持防范遏制事故核心目标，持续强化煤矿企业安全生产主体责任落实，加强矿山隐蔽致灾因素普查工作，巩固瓦斯治理攻坚成果，强化执法监督与分析，有效管控重大安全风险。三是扎实推动重大决策部署不折不扣落到实处。以“八条硬措施”为抓手，以“治本攻坚三年行动”为载体，堵漏洞、补短板、强弱项，推动矿山安全治理模式向事前预防转型。四是持续提升监察执法效能，严厉打击非法违法生产行为。通过常态化抽查、交办、核查、约谈、抄报、通报等工作机制，压实地方监管部门责任；严格执行河南局《监察执法“三项制度”实施细则》，规范重大隐患行政处罚；多措并举推动煤矿智能化建设。五是扎实做好思想动态分析报告工作，切实增强思想政治工作的精准性和实效性。
（二）落实全面从严治党战略部署，履行管党治党责任方面
一是传达贯彻党中央和上级机关全面从严治党部署要求，定期研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，分析研判形势，提出加强和改进工作的措施。二是强化党风廉政建设联席会议、专题会商制度，加强“一把手”和党员干部日常管理监督，围绕党的政治建设、管党治党，特别是生活作风等７个方面开展以案促改“回头看”，部署廉政警示教育月活动，推动管党治党责任层层传导、层层落实。三是对河南局2025年度政治监督台账及时进行更新完善，通过“督、跟、比、看”，推动政治监督具体化精准化常态化。采取回访、督查等方式持续压实巡察整改主体责任和日常监督责任。四是从严从实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育，推动作风建设常态长效。综合运用监察执法活动廉政谈话、定向廉政回访、明查暗访、廉政提醒，持续深化整治违规吃喝，一严到底纠治“四风”问题。五是强化事业单位重大事项审核批准，用好量化考核和绩效考核办法，持续强化事业单位管理，推动事业单位管理更加规范。针对我局事业单位合作事项，委托第三方开展可行性评估论证并按要求报批。六是分类研究处置方案，用心用力解决局属房产被占用等资产管理难题，进一步提升资产管理水平。
（三）践行新时代党的组织路线方面
一是参照国家局新修订的会议制度，修订河南局党组会议制度、局务会议制度并严格执行。二是坚持把党支部建设作为最重要的基本建设，加强分类指导和督促检查，严格执行组织生活制度、规范换届选举工作、落实述职评议考核规定，从严推进党支部规范化标准化建设。加大党费使用监管力度，及时纠正不当做法。三是严格执行《选拔任用干部工作办法》，规范人事会议参会人员，严把讨论决定环节，规范干部任免会议记录。坚持补“欠账”与重规范并重，开展干部档案集中梳理排查，夯实干部人事工作基础。四是落实上级工作部署，清理规范现有借调人员，强化领导干部报告个人有关事项规定政策宣传教育，进一步规范因私出国（境）护照集中管理、出国（境）审批。
（四）巡视、审计问题整改方面
一是持续深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，切实增强做好巡视整改工作的思想自觉和行动自觉。二是将2018年巡视发现问题整改不彻底的纳入本轮巡视整改，一体推进。三是持续提升财务管理规范化水平，全力推动审计发现问题整改到位。
三、需长期整改事项进展情况
河南局党组全面落实巡视反馈意见，持续深入抓好整改落实，经过六个月的集中攻坚，克服政策变动、手续缺失等困难，不动产产权变更、办理工作已取得阶段性成效。对于需要持续推动落实的整改事项，河南局党组将扛牢政治责任，发扬钉钉子精神，进一步加大力度，坚持定期盘点、动态问效，确保“件件有着落、事事有回音”。
四、下一步工作打算
（一）强化政治引领，以实际行动践行“两个维护”。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，及时传达学习、准确领会把握习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
（二）忠诚履职尽责，推动党中央决策部署落到实处。紧紧围绕党中央赋予的职责使命，全面贯彻落实两办《意见》《煤矿安全生产条例》，持续强力推进矿山安全生产治本攻坚三年行动落地见效和“八条硬措施”硬落实。统筹高质量发展和高水平安全，推进隐蔽致灾因素动态普查和重大灾害超前治理，加强重大安全风险管控和应急处置，强力推进矿山安全治理模式向事前预防转型。深化矿山安全生产领域改革，深入推进监察执法提质增效，推动河南矿山安全生产形势持续稳定向好。
（三）坚持自我革命，推动全面从严治党向纵深发展。贯彻落实新时代党的建设总要求，不断加强政治机关和领导班子自身建设，严肃党内政治生活，深入推进党支部标准化规范化建设。严格履行党组书记“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”，认真落实中央八项规定及其实施细则精神，抓好关键环节廉洁风险防控，一体推进“三不腐”。坚持把党的组织路线同党的建设紧密结合起来，不断加强干部队伍建设和干部教育培训。
（四）深化成果运用，推动巡视整改常态化长效化。坚持分类施策、统筹推进，对已完成的整改事项适时开展“回头看”，确保真改实改；对基本完成、长期坚持的整改任务紧盯不放，加紧督办，全力推动；对长期坚持的整改措施，持续跟踪问效。坚持举一反三、标本兼治，促进巡视监督和其他监督的贯通协调，坚决防止问题反弹。全面落实“四个融入”要求，建立健全巡视整改长效机制，不断拓展和深化巡视整改工作成果。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0371-63816603；邮政信箱：郑州市金水路20号407室（邮编450003）；电子邮箱：kshnjgdw@163.com。
中共国家矿山安全监察局河南局党组
2025年9月3日