河南十项措施专项督导煤矿安全重点企业

近日，河南省工业和信息化厅、国家矿山安全监察局河南局联合印发《2024年全省煤矿安全生产重点企业专项督导工作方案》（以下简称《方案》），提出十项专项整治任务措施，提升全省煤矿安全管理水平。

《方案》强调依法依规办矿管矿，提出煤矿企业要持续优化安全管理层级，严禁违规下达超能力生产计划或经营指标；强化入井人员管理，严禁超定员安排人员入井作业，要持续推行岗位清单“明白卡”做法，严格落实全员岗位责任制和执行技术措施审批制度。

《方案》要求，依法设置安全管理机构，建立健全以总工程师为首的技术管理体系，赋予安全副职安全决策“一票否决”权。针对安全生产条件较为复杂的煤矿，必须设立相应专门防治机构并配备专职副总工程师。要聚焦生产设计、生产布局不规范不合理，采掘接续紧张，灾害超前治理不到位等突出、共性问题，坚持“一矿一策”“一面一策”，积极采取人防、技防、工程防、管理防等综合措施，推动安全治理模式向事前预防转型。

《方案》强调，煤矿企业全面开展自查整改，对排查出的重大事故隐患建立台账，由主要负责人跟踪督办。如若存在排查整改不到位导致重大事故隐患长期存在或发生事故的，将从严追究。要常态化制度化开展隐蔽致灾因素普查，对灾害进行等级设定，落实落细各项治理措施，对“四假”（假钻孔、假数据、假报告、假达标）行为进行严厉打击。要加快推动机械化替人、自动化减人、智能化少人（无人）等技术发展，正常生产建设的灾害严重煤矿于2024年底前完成重大灾害风险防控项目建设工作。

《方案》提出，煤矿企业要开展隐蔽工作面排查整改，及时纠正违法违规行为，发现存在主要生产安全系统不可靠、重大灾害治理不到位、重大事故隐患整改不落实、各种弄虚作假等非法违法行为，要立即撤人并采取相应管控措施。对不安全行为进行量化考核，2024年底前，所有煤矿主要作业地点安装视频监控，实现“无视频不作业”。